近日，新泰市人民政府印发了《新泰市行政规范性文件制定管理办法》，文件对我市行政规范性文件制定、审查、公布、备案、评估、清理等工作进行了进一步的细化。
文件明确《新泰市行政规范性文件制定管理办法》自2025年7月27日起施行，2020年9月2日公布的《新泰市人民政府关于印发<新泰市规范性文件制定管理办法>的通知》（新政发〔2020〕13号）同时废止。
据了解，市司法局为了保证《办法》制定的客观性、公正性和专业性，成立了由政策法规科、公共法律服务科、公职律师、法律顾问等组成的评估小组，负责具体开展《办法》评估调研活动。
前期，市司法局牵头制定了文件评估方案，对评估内容、评估方法、评估步骤和时间安排等内容进行了规定；2024年8月28日至9月9日公开征求了社会各界的意见建议，书面征求市住建局等市直部门单位和乡镇街道意见建议；《办法》经市司法局公法科进行了合法性初审，同时听取外聘法律顾问的意见，形成书面法律意见，并经市司法局党委会议研究审议通过并进行合法性审查；最后报经市政府常务会议审议通过。
文件明确了制定规范性文件的基本要求、严格规范性文件制发程序、细化合法性审查流程、明确实施后评估和清理工作程序等内容。与2020年《新泰市人民政府关于印发<新泰市规范性文件制定管理办法>的通知》文件相比在以下方面进行了进一步修改。
一是对规范性文件有效期进行了明确。涉及的内容属于阶段性工作的，应当载明有效期，有效期为1年至5年；标注“暂行”“试行”的规范性文件，有效期为1年至3年。规范性文件未规定有效期的，应当定期进行评估，间隔期最长不超过5年。
二是对规范性文件制发程序进行了完善。明确对专业性、技术性较强的规范性文件，起草单位应当组织相关领域专家进行论证。增加公平竞争审查的规定，并对性别平等评估等内容作了规定。
三是对实施后评估和清理工作进行了修订。评估单位应当对规范性文件实施效果和存在的问题等进行评估；实施后评估结论应当作为规范性文件修改、废止或者继续执行的重要依据。规定了清理的情形、清理工作分工以及继续有效、修改、废止或者宣布失效的情形，明确了清理程序。
通讯员：赵祎晨 李灵运
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